改革开放40周年，从摸着石头过河到顶层设计与基层探索相结合，改革开放步入新阶段。应对新阶段打造开放型经济的发展新要求，拓展经济发展空间，对外开放，坚持引进来和走出去并重，双轮驱动，极为重要。引进来，要着力提高引资质量，注重吸收国际投资搭载的技术创新能力、先进管理经验，吸引高素质人才，坚持引资和引技引智并举;走出去，要适应我国对外贸易从贸易大国、对外投资大国迈向贸易强国、对外投资强国，以及市场、资源能源、投资“三头”对外深度融合的新局面，支持我国企业扩大对外投资，推动装备、技术、标准、服务走出去，提升其在全球产业链中的位置。引进来走出去双轮驱动，对外开放才能统筹好国际国内两个市场，激活两大动能。
