妙手绘蓝图展潇湘进阶大格局
望曹尖
今年是全面深化改革开局之年，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》作出了全面部署，各省也都相继出台了实施意见，新一轮竞争拉开序幕。机遇面前，谁认识深刻，谁就能把握主动;谁深化改革决心更强，谁就能抢占优势;谁的政策更优惠，谁就能吸引更多的投资;谁服务更用心，谁就能获取更多的支持。
纵观中共湖南省委贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的实施意见，亮点纷呈，新意迭出，针对性强，突出实干、实效、实用，全面规划了湖南深化改革的蓝图，展现了潇湘进阶大格局，为在新的历史起跑线上赢得主动、赢得优势、赢得未来打下了坚实的基础。
《意见》指出，当前，我省与发达地区比较，差距在改革开放;面向未来，破解发展难题，出路在改革开放。这一提法是符合实际的科学认识。如今，互联网打破了时空界限，在世界上的任何一个角度都可以第一时间获取信息。交通的大发展使距离不是问题，企业投资对交通便利的要求减少了。随着原材料、劳动力成本的不断上涨，企业更希望在原材料产地、用工成本更低的地方投资，湖南具有良好的条件。强调改革开放的重要性，体现了务实的作风，也显示了深化改革态度之坚决，把这样的理念落实到位，以改革开放增创发展新优势，湖南迎头赶上便不是难事。
思想认识上统一了，行动还得跟上。《意见》中很多举措，实现了突破，进一步限制了政府权力，充分激发市场主体的活力，开拓了新境界。重点突破阶段，在国资国企改革、政府职能转变、农村综合改革、要素市场化改革、城乡一体化改革等方面找准突破口和着力点，剑指难点问题，反映了攻坚克难、啃硬骨头的勇气。
在激发各种所有制经济活力方面，省委对竞争类省管企业只任免党委书记、董事长。其他类省管企业也要尽可能管少、管精、管好。给省管企业放权，对于提高企业竞争力会起到巨大的作用。一直以来，政企不分制约了企业的发展。政府管得过多、过细，影响了企业发展的自主性，同时也给企业存在的官僚主义找到了借口。管少、管精、管好企业，放手让企业在市场的激流中闯荡，企业将迸发出更大的活力。由此形成示范，湖南国企将迎来发展的全新阶段，呈现全新面貌。
在抓国企的同时，对于数量庞大的民企，实行统一的市场准入制度，积极推行负面清单管理，取消制约民间投资发展的各种歧视性规定;清理和废除妨碍市场公平竞争的各项规定，加大对地方保护、垄断经营和不正当竞争行为的执法力度，等等，进一步给企业发展提供公平的环境，企业只用一心一意经营即可，而不用担心潜规则等干扰，这样的政务环境企业呼吁了好多年，如今终于变成了现实。
为了确保经济领域改革的举措得到落实，《意见》从转变政府职能入手，着力建设法治政府和服务型政府，从2014年开始，清理并逐步取消非行政许可审批事项;市场机制能有效调节的经济活动，一律取消审批，一系列做法规范了行政之手，市场在资源配置中起决定性作用有了切实保障。
不仅如此，深化财税体制改革;深化农村改革;积极稳妥推进新型城镇化;强化权力运行制约和监督体系;加快建设文化强省;切实保障和改善民生;推动生态文明制度创新;加强和改善党的领导，方方面面，桩桩件件，向人们展示了湖南美好的前景，振奋人心，催人奋进。蓝图已经绘就，接下来，让我们快马加鞭，奋勇争先，将蓝图变成壮丽动人的现实。
